2. К вопросу об утилизации бытовых отходов

2. К вопросу об утилизации бытовых отходов

В деревнях, как правило, помоек как таковых нет: каждый хозяин сваливает нечистоты в какую-нибудь яму на задах своего дома либо возит через лес к другой

помойке. Причем если проследить этот путь, то мы с неудовольствием найдем «недовезенные» отходы дачной жизнедеятельности прямо на дороге или поблизости от нее. Там же валяются дырявые ведра, всякое тряпье, спиленные сучки и прочие «прелести».

Пользуясь случаем, поделюсь опытом взаимодействия с органами муниципальной власти «первого уровня» – администрации сельских поселений, который я наработал в 2009 году, баллотируясь от одной из политических партий на пост главы сельского поселения «Верховское» (Верховажский район Вологодской области).

Это проблема многих сельских поселений – захоронение твердых бытовых отходов (ТБО). И решать ее обязаны главы и депутаты сельского поселения.

Согласно положениям Закона РФ от 6 октября 200? г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы вывоза и захоронения мусора находятся в компетенции местной (муниципальной) администрации; расходы на «мусор» заложены в местный бюджет. Обычно к концу осени (где как) текущего года, перед утверждением статей нового расходного плана на будущий год, в селах проходят сходы, в администрации муниципального образования собираются депутаты, обсуждаются предложения, которые выносятся на суд всех местных жителей (их оповещают о времени и дате обсуждений).

Таким образом, вы можете влиять как на планирование по вопросу вывоза (регулярности очистки, захоронения) мусора (ТБО) со своей территории (обычно общие свалки делаются за деревней), так и на выделение денег на конкретную расходную статью местного бюджета – путем подачи предложений в администрацию, активного обсуждения и, ежели надо, убеждения депутатов в необходимости того или иного действия в рамках правового поля.

Обычная отговорка – нет денег. Однако такую же вы можете услышать, если будете добиваться вечернего освещения (особенно зимой) улиц или чистки колодцев. Будьте к ней заранее готовы. По моему опыту в означенном сельском поселении (возможно, и в других местах) большая часть бюджета идет на так называемые «представительские расходы». Что это такое, надеюсь, вам объяснять не надо. В двух словах: вывоз ТБО на специальные полигоны – забота и обязанность (а не желание) местной администрации. Если остались сомнения – внимательно читайте этот Закон.

Полигоны на нашей территории делают в нескольких километрах от крупного поселения, где весь этот мусор сжигают, либо – как вариант – перерабатывают на небольшом заводике с одноименным названием.

Итак, если «мусор» деревянный, полиэтиленовый, отходы от упаковок продуктов питания, его сжигают с соблюдением мер пожарной безопасности. Самим этого делать не советую, ибо если начнете жечь на территории, не принадлежащей вам по праву частной собственности, как сам поступок, так и возможные последствия от него полностью лягут на вас. Поэтому жечь можно только то, что находится непосредственно на вашей территории, в пределах границ вашего участка. Дальше надо разбираться, насколько в конкретных условиях (общий забор с соседями, время года, иные обстоятельства) можно советовать сжигание «собственного» мусора без проблем для жизни и здоровья соседей. Дистанционно сказать об этом трудно.

Как один из вариантов, могу посоветовать вырыть яму (кратер) шириной 5–8 м и глубиной 1,5–2 м, в которой и сжигать все, что вам не нужно. Для дополнительной противопожарной безопасности вокруг ямы (по периметру) на удалении 1–2 м от ее границ вырывают в земле

непрерывный желобок на глубину 10–20 см и перед сжиганием ТБО обильно заполняют его водой (увлажняют). Можно просто облить траву (почву) в этом месте, но это менее эффективный вариант. Также менее эффективным может считаться вариант небольшой насыпки из песка горки по всему периметру ямы (места сжигания ТБО), поскольку высокая или прошлогодняя трава, по которой может с помощью ветра распространяться огонь, будет способствовать перенесению огненной лавы через насыпную преграду. Такой способ можно посоветовать на хуторах, где нет «общего забора» с соседями и нет других строений.

Там же, где люди живут компактно, в большой деревне (поселении), рекомендую за решением данного вопроса обращаться в администрацию. Отказать вам они не вправе. Вам же потребуется лишь собственными силами (транспортом) вывезти «ваш» мусор до указанного «общего» места деревенской свалки (а далее уже не ваша забота). Чтобы логично закончить небольшой правовой ликбез, советую общение с чиновниками администрации (какими бы близкими людьми или приятелями вы ни были) осуществлять письменно.

Письменно заявляйте и письменно получите ответ – куда и когда вывезти отходы. Настаивать на таком подходе вам как гражданам Российской Федерации позволяет еще один Закон – № 59-ФЗ «Об обращениях граждан».

Чиновник любого уровня обязан будет дать вам письменный ответ на ваше письменное обращение в срок до 30 календарных дней. И тогда, в случае каких-либо проблем в будущем, в том числе с отходами, мешающими вашей жизнедеятельности, их ответом вы сможете доказать, что сделали все возможное (или были лишены оной возможности) по конкретным причинам, зависящим от муниципальной власти, то есть «свалить» на нее всю вину за недомыслие, перенаправив ответственность по справедливости.

Данный текст является ознакомительным фрагментом.